洪魔 冲不垮镇坪的脊梁

———陕西镇坪县“7.16”特大暴雨洪灾抢险纪实
 
　　暴雨，又是暴雨！
　　洪水、泥石流、塌方……继1998年“9.8”、2000年“6.25”两次特大洪灾之后，公元2004年7月16日，镇坪县又一次面临着暴雨洪灾的袭击。在突如其来的天灾面前，县委、县政府和全县干部群众没有丝毫等待、退缩，他们及早准备，沉着应战，众志成城，合力抗灾，以勇敢顽强、不屈不挠的英雄气概，谱写了一曲震天动地的抗洪壮歌！
战斗在雨中进行
　　7月15日22时30分，大雨从天而降。
　　在此之前，根据气象部门提供的预报，镇坪县委、县政府已经迅速向各乡镇通报了天气状况。雨情发生之后，气象局、防汛办准确掌握县城、华坪、曙坪、上竹、曾家五个雨量监测点的情况，每小时通报一次雨情、水情，保证信息畅通，为防洪抢险工作做好准备。
　　16日8时30分，县长崔用慧主持召开紧急会议，全面安排部署防汛防滑工作，启动防汛预案。雨仍在不停地下着。上午9时，在家的县级领导带领各有关部门人员分赴全县10个乡镇，各包村部门负责人也迅速下到村组农户检查、督促防汛防滑工作，全面进入临战状态，全力投入抗洪抢险。
　　16日17时，大雨滂沱，南江河水位猛涨，逼进警戒水位。18时许，位于上新街的一片门面房屋后的土坡突然出现塌方，导致整个门面房垮塌，情况万分危急，县上领导和有关部门迅速赶赴现场，组织武警战士和抢险队投入抢险，瓢泼大雨中，一场惊心动魄的战斗随即打响。武警战士和抢险人员冒着生命危险进入瓦砾堆，清除掉搭在电缆上的树枝，把受灾个体户的物资一件件抢出来，把摇晃不定、危险尚存的残垣断壁清理干净。
　　21时，县城总降雨量达187.1mm，河水暴涨，南江河城区流量达到1600m3/s，竹溪河、干竹河、大曙河、洪石河等出现了历史罕见的洪水，泥石流成灾。
　　21时30分，洪水和泥石流涌入县城下新街，13个单位和96户居民住房进水，情况万分危急，县长崔用慧、常务副书记张卫和率领武警官兵、公安民警、预备役人员组成应急小分队及下新街粮食局等单位人员自发组织的百余名抢险队员冒着生命危险，进入一线，一边指挥抢险队员扛沙袋堵洪水，一边紧急转移疏散围困人员。
　　23时，下新街被困的数百名群众全部转移至安全地带。23时10分，安康至镇坪的30名旅客在离县城仅5公里的城关联盟村一桥涵处受阻，前有洪水不时冲来的乱石渣，后有还在散涌的泥石流，车，既不能前进也不能后退，险象随时都有可能发生。23时22分，车上的一名旅客在无奈之下，抱着试试看的态度把电话分别打到了县委办和政府办。值班人员接电话后，迅速将情况报告了早已进入防洪战备状态的值班县领导，险情就是命令，县上领导在打电话稳定受困人员不要慌乱的同时，迅速调集待命的铲车和抢险队员于23时50分到达目的地。经过2小时40分钟的紧急排险后，于凌晨3时30分将围困达3小时之久的30余名旅客全部转移到安全地带。
　　就在县城抢险战斗紧张打响的同时，全县10个乡镇中，有8个先后告急，包乡县级领导、县级部门和乡镇干部按照预定方案，火速投入到抗洪抢险第一线，组织排洪清淤、指挥群众撤离。咆哮的南江河，在疯狂肆虐的同时，更见证了一个个感天动地的抗洪事迹：上竹乡松坪村口的10名群众被洪水围困，生命危在旦夕，乡党委书记江能海，与县委组织部副部长丁继军、村主任袁仁利等人冒着生命危险，从搭着楼梯的河坎上爬行过去，把10余名受困群众迅速转移至安全地带。在家等待大学录取通知书的高中毕业生、中共预备党员、家住牛头店镇前进一组的徐鹏飞，正在村上查看有无灾情时，见河里有人正在拼命挣扎，连呼救命，他来不及脱衣，一头扎进直冲而来的急流，拉着被冲走的人迅速向岸边游去，结果因河水湍急，两人同时被卷走，后在同村人员救助下，才幸免遇难。这样的事迹，涌现在全县每一处抢险战场，在每个抗洪前线……
家园在灾害中重建
　　洪水，可以冲毁农田、道路甚至家园，但却冲不垮灾区人民不怕困难，恢复生产重建家园的信心和决心。
　　17日上午9时30分，查灾救灾会议召开，并成立生产救灾领导小组，由11名县级领导任组长的查灾工作组冒着生命危险，越塌方、过险河，徒步深入全县的10个乡镇和重点企业，查灾救灾。以乡镇、村组为单位，采用党员干部包干到人的办法，逐户逐人安排灾民的生活，对“三无”户采用搭建救灾简易房，分插安置，投亲靠友的办法，保证他们有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗。
　　党和政府的关怀，给了灾区群众莫大的力量，在上竹、城关、小曙河等乡镇灾区留有水痕的房屋上，“一不等，二不靠，恢复生产，重建家园”的标语清晰可见；胳膊上还带着黑纱的邓明英夫妇无法忍受在洪灾中失去父亲的痛，一谈到洪水仍然泣不成声，但在当地党委、政府的组织下，他们都一把鼻涕一把泪的迅速投入到生产自救中。止目前，城关、上竹、钟宝、小曙河、白家等乡镇的交通得到初步恢复，城区供水、供电恢复正常，县水泥厂等10余家受灾企业和重点项目陆续恢复生产。全县日上劳均在千人以上，清除公路塌方12000立方米，抢修便道10余条，清除排水沟120余公里，补植秋季作物近千亩，通讯、电力迅速得到了恢复。
　　7月19日刚刚结束中央党校学习的县委书记钱远刚闻知镇坪受灾情况后，昼夜兼程，赶回镇坪，一进入镇坪地界，即深入到上竹乡的松坪、大坝、中心和城区等地查看灾情，指导生产救灾工作，看望受灾群众。专程到因灾死亡的上竹乡大坝村邓禄相家，看望家属并送去了慰问金。在检查和了解当中，他对正在基层指导救灾工作的县级部门工作人员、乡村干部和群众提出了坚持以人为本，做好灾民安置工作；组织发动群众，做好生产自救工作；抓紧恢复水毁基础设施；做好灾后重建工作等四点要求。
　　21日上午8时，县上在紧急安排救灾物资送往灾区的同时，为切实解决灾区灾民生产生活的燃眉之急，向全县干部群众发出向灾区人民献爱心活动的倡议，仅当天上午，干部群众捐款达56000余元，为灾区群众重建家园尽了一份力。
冲不垮的支柱
　　洪水、泥石流卷走了房屋，冲毁了道路、农田，但是却冲不垮受灾群众不怕困难、万众一心、众志成城、共战洪魔的强大精神支柱。也正是这种意念使他们在灾后的土地上催生着一个个新的奇迹。
　　洪灾过后，18728人受灾群众虽然万般无奈，但他们思考更多的却是重建家园。他们没有依赖和等待，而是凭着坚韧、顽强不屈的毅力，在当地党委政府的领导下，迅速打响生产自救、重建家园的战役。
　　在受灾较重的上竹松坪、中心、湘坪、大坝等村组，只见受灾的群众们正在抓紧抢修村级公路。一谈到洪水，家住大坝村、胳膊上还带着黑纱的邓明英夫妇仍然无法忍受在7.16洪灾中永远失去父亲的痛，泣不成声，但他们没有因此而萎靡不振，一抹脸上的泪水，化悲痛为力量，迅速投入到生产自救中。全乡日上劳200余人，抢修便道4条，受灾群众人心稳定，秩序井然。
　　在小曙河、城关镇灾区留有水痕的房屋上，“一不等二不靠，恢复生产重建家园”的标语清晰可见。他们日上劳均在300人以上，已清除村道塌方过千方，在水毁的农田和庄稼地里补种萝卜和其他蔬菜、红薯等200余亩，清理整修堰渠1300余米，其它乡镇也不等不靠，根据自己的力量，一边转移受灾的群众，一边动员他们迅速投入到生产自救中。
　　为确保207省道、岚镇和石鸡路的畅通，交通局和公路段的全体人员密切配合，协同作战，从16时午夜1时30分一直工作到19日下午17时30分，并于16日凌晨3时30分成功转移了受困达3小时之久的30名安康到镇坪的旅客，岚镇路镇坪段受阻14小时后，得到了畅通，石鸡路也得到了畅通，受灾物资及时运送并发放到了沿途受灾群众的手中，确保了受灾户有衣穿、有饭吃、有房住。
　　人们常说：“降妖，要有比妖魔更强的本领，斗狐，需有比狡狐更高的智慧”，洪水带给人们灾难，但自救的希望却在人们心中迅速燃起，那就是党和政府的关心和帮助，正是基于这一点，给予了干部群众莫大的力量，全县已清除公路塌方11000立方米，清除排水沟110余公里，补植秋季作物近千亩，全县通讯和电力迅速得到了恢复，信息畅通，人心安定，社会秩序井然。
　　镇坪遭受7.16洪涝灾害后，县上把灾区灾民的生产生活作为头等大事来抓，止目前，已为灾区灾民划拨救灾款16万元，调拨救济粮8万公斤，以及其他救助物资等发放到灾区灾民手中，捐款61000余元，确保了灾区灾民有衣穿、有饭吃、有房住，并迅速投入到生产自救中。
　　为切实做好7.16洪灾受灾群众的安置工作，尤其是房屋倒塌的205户和形成危房的378户人口的生产生活，使他们迅速投入到生产自救之中去，县上在成立查救灾工作组的同时，由民政部门牵头，各乡镇、村为主，采用党员干部包干到人、搭建救灾简易房、分插安置和投亲靠友的办法，对灾区灾民进行妥善安置。为防止调拨的粮食不够，民政部门又和各乡镇粮管所取得联系，让各所保证粮食供给，在此基础上，又分别组成3个救助组，深入到各灾区村组之中，协助搞好救灾款物的发放，为预防大的灾情发生，并和就近的方便面和矿泉水厂取得联系，让他们随时做好这两项物资的准备，做到用时有货。迅速及时的灾后安置工作，使得灾区群众人心稳定，社会秩序井然，已清除公路塌方30000余立方米，排水沟130余公里，补植秋季作物1000余亩，修复堰渠3000余米，其他重建工作也正在有条不紊地进行中。
                         龙 英 姚正坤 黄紫莉 刘 辉  肃竹 2004年7月29日 
 

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