造新型白水 建经济强县 

——访白水县县委书记雷超武
 
　　“中国苹果之乡”白水县位于渭北旱塬，是陕西渭南唯一的山区县，也是国家扶贫开发工作重点县。该县资源丰富，位于渭北“黑腰带”的中心，有着悠久的历史文化资源，仓颉造字、杜康造酒、雷祥造碗、蔡伦造纸等“四圣”文化闻名遐迩。但是由于多种因素限制，白水的发展一度落后，近年来，在县委、县政府的领导下，在人大、政协的督促协助下，以及各级部门的配合和人民群众的共同努力下，陕西白水发生了翻天覆地的变化，尤其是城市面貌的改变更让人瞩目，这种改变已不再仅仅停留在城市的面貌，更深入的影响到社会文化意识的改变，白水的经济也取得了较大的发展，白水的发展迈上了一个新的高度。日前，记者专程采访了白水县县委书记雷超武。

　

　　记者（以下简称记）：近年来白水经济取得了较大的发展，在社会上引起了良好的反响，请您简要介绍一下近年来白水经济发展的情况。
　　雷超武（以下简称雷）：由于多种因素，白水经济一度发展落后，但是白水人民始终积极地进行着开发建设，使白水经济顽强的发展着。改革开放以来，特别是近年来，县委、县政府依照“统一思想，团结兴白，立足当前，狠抓落实”的总体思路带领白水人民坚持以经济建设为中心，抢抓西部大开发机遇，依托优势资源，发挥科技实力，调整优化产业结构，狠抓基础设施建设，全县形成了苹果、煤炭、白酒、电力“四产”支经济和“四圣”播文明的经济社会发展格局，呈现出经济发展、社会稳定、人气旺盛、百业俱兴的良好态势。表现其一为国民经济持续稳定发展，近五年来，在连年受灾的情况下，白水经济以年均7.1%的速度稳步增长，县域综合实力明显增强；其二为支柱产业得到不断壮大，这主要是指我们的苹果及相关产业、畜牧业、电力、白酒、建材、煤炭等产业；其三基础设施和重点工程建设成效明显，这主要表现在我们的生态治理、道路建设等的建设，尤其是突出的是我们的城市建设，全面彻底改善了人民群众的生产生活环境，使县城面貌发生了翻天覆地的变化；另外改革开放、民主法制建设和社会社会各项事业的全面发展为白水的再度腾飞提供了难得的发展机遇和工作基础。社会各界普遍反映：过去几年是白水发展最快，白水县城面貌变化最大，白水人民获得实惠最多的时期之一。
　　记：白水苹果在全国乃至全球都有较高的地位，请问白水在发展果业方面有哪些突出举措？
　　雷：近年来，县委、县政府把苹果作为主导产业，摆在富民强县的战略高度，掀起了发展苹果产业加快推进苹果产业化的高潮。我们开展了以“强拉枝”为主的四大技术推广活动，由县上主要领导带队，组织了考察学习团，对洛川、富县果园管理的四大技术推广工作进行了参观学习，并利用各种形式宣传推广“四大技术”，使广大干部群众认识得到了普遍提高，思想得到了统一。我们围绕一户一个明白人的目标，全面开展了“宝塔式”科技培训。近年来先后举办各种培训班200多期，受教人员达到5万人次。按照“公司+基地+农户”的思路，我们组建和发展了安德利、宏达、三联等果业龙头企业十多家。目前全县产、供、销、加一条龙的产业化格局初步形成。为确保白水苹果顺畅销售，我县全面贯彻“二十个一”营销措施，开通书记、县长专线电话；实行一厅式办公，一条龙服务；成立了客商果农投诉中心，设立了巡回法庭，做到随上诉，随处理，随结案；坚决制止公路“三乱”，营造了一流的苹果营销环境；同时积极争取扶持资金，筹建果品专业批发市场；紧抓果业信息，搞好网络建设。给果农提供市场上及时、准确的果业信息，引导果农合理作价，通过信息网向果农发布市场果业信息，为苹果产业再跨新台阶打下了良好的基础。
　　记：作为县域经济，城市化发展和小城镇建设水平的高低不仅仅代表着一个地方的经济文化发展水平和地方形象，更是经济发展基础和动力，经年来，白水县的城建工作取得较大的发展，请简要介绍一下白水城建的目前情况和取得成就的因素。
　　雷：白水县城位于县域南部，东、南、西三面环沟，以人民路为南北轴线，将县城分为新老两大城区，“四横三纵”构成了县城的基本框架。改革开放以来，白水县城市建设发展较快，城市化水平逐步捉高。1999年以来，县城建设工作实现了历史性的跨越，取得了显著成效。针对“脏、乱、差”严重、基础设施陈旧落后的白水县城，县委、县政府本着对人民群众负责的态度，制定出台城市建设指导思想，提出了“高起点规划，高标准建设，高效能管理”和“人民城市人民建，公益事业大家办”的城市建设总要求。提出了文明街道建设八大目标一一门前净起来，道路平起来，路灯亮起来；街道绿起来，商贸活起来，秩序好起来，市民文起来，市容美起来。动员社会各方力量理解城建、支持城建、参与城建。全新的确立了城市建设发展思路。在城市建设工作中，我们按照“统一规划，基础先行，科学定位，重点发展，综合开发，配套建设，严格管理，分步实施”的基础思路，以文明示范街建设和仓颉路形象工程建设为重点，把加快县城建设步伐、优化县城环境、提高城市化水平和改善县城卫生面貌摆在重要位置，全力实施城市规划、硬化、净化、绿化、亮化、美化六大工程，有效实施依法治城，增强市民城市意识，加大规划管理力度，着力思想大解放，谋求白水大发展，多元化筹措建设资金，力求白水建设工作新突破，整体推进白水城建事业规范化、法制化、科学化、现代化，全方位加快绿色生态型现代文明城市化进程。同时我们以文明示范街建设为中心，全力抓好县城道路排水改造工程等十一项重点工程，有力地提升了我县城市品位。在县城建设资金方面采取多元化筹资办法一财政挤一点，社会集一点，各方出一点，向上争一点，城建筹一点，工队垫一点。加强了城市规划的管理，对城市总体规划进行了修编，编制了雷公路、仓颉路详细规划。我们成立了县规划审查委员会，加强了县城环境卫生的管理，积极推进市场化经营，使县城卫生面貌有了明显改观。加强了城市路灯、绿化的管理，使路灯、绿化管理工作步入正轨，使黑夜的县城多彩缤纷。通过四年来坚持不懈创建文明示范街活动，使我县县城建设基本实现了路平、灯明、地净、水通、草绿的目标。
　　记：今后白水在城市建设发展方面有何设想？
　　雷：我县近几年城建工作的八大目标是———县城干干净净、街道宽宽畅畅、建筑大大方方、夜晚亮亮堂堂、绿化郁郁葱葱、市场红红火火、社会安安全全、市民文文气气。城建工作要尽快实现三个转变，即：由以硬件建设为主向软硬件建设并重转变；由以建设为主向建管并举转变；由政府投资建设为主向多元化筹资建设转变。今后，我们在城市建设工作中，要坚持规划为纲，树立经营理念，盘活城市资源，抓好重点工程，加快建设速度。工程建设资金采取多渠道筹措的办法，激活土地市场，以存量换增量，盘活城市资产，变城市无形资产为有形资产，紧抓机遇优化城市投资环境，实施机制创新，发动社会有生力量，投资城市公益工程，出售经营权、管理权筹集建设资金，运用市场化手段建设新白水，创建绿色生态型现代文明城市，促进白水经济社会快速发展。

                          肃竹2003年11月18日 
 

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